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乐安县人大常委会

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乐安县乡(镇)人大代表联络工作站管理办法(试行)           ★★★ 【字体:
乐安县乡(镇)人大代表联络工作站管理办法(试行)
作者:admin    文章来源:本站原创    点击数:286    更新时间:2020-03-14

乐安县乡(镇)人大代表联络工作站

管理办法(试行)

2020310日乐安县第十七届人大常委会第五十五次主任会议通过)

 

第一章 总则

第一条 为进一步促进代表联络工作站(以下简称联络站)工作常态化,将联络站打造成代表学习之家、联系选民之家,信息搜集之家,履职尽责之家,根据有关法律、法规,结合我县人大工作实际,制定本办法。

第二条 联络站工作应当以人大代表为主体,以联系人民群众、听取和反映社情民意、推动解决基层实际问题为主要内容,依法开展代表工作。

第三条 ()人大负责联络站的建设、管理工作,及时组织交流、总结和推广经验,提高工作实效。

第四条 各级人大代表按本办法参加联络站工作,认真听取人民群众的意见和建议,通过法定途径反映问题,努力化解社会矛盾,推进和谐社会建设,促进经济社会又好又快发展。

第二章 发挥平台作用

第五条 联络站作为人大代表联系群众的主平台和主阵地,主要发挥以下六个方面作用:一是按照就近就地的原则组织人大代表开展视察调研活动,发挥视察调研平台作用;二是安排人大代表进站开展接待群众活动,并组织代表深入基层,走村入户,广泛听取群众的意见建议,发挥联系群众平台作用;三是向群众宣传宪法、相关法律法规、政策、人大制度和党委政府中心工作等,发挥舆论宣传平台作用;四是将调研了解到的情况和群众意见,通过分析讨论,形成意见和建议,为各级人大组织提出相关工作的审议意见或形成代表建议提供民意基础,发挥献计献策平台作用;五是对接县人大及其常委会相关监督工作,积极参与有关执法检查、视察调研、建议督办、现场督查等活动、跟踪监督有关方面工作,发挥对接监督平台作用;六是为各级人大代表学习交流相关业务知识和履职经验、开展相关活动提供服务保障,发挥学习交流平台作用。

第三章 规范平台建设

第六条 完善站点设置。全县各乡()应在其辖区范围内建立一个联络站。以此为基础,可在有条件的村委会、社区建设相应的人大代表联络室,构建形成联络站下设若干联络室的立体化格局,优化人大代表联络站的布局结构,进一步方便代表与人民群众的联系。

第七条 保证场所设施。按照方便联系群众、方便代表开展活动的原则,配备固定办公场所,确定活动场所。联络站要配备便于代表联系接待群众、开展履职和学习交流活动的办公桌椅、电脑、电话、书柜、活动登记簿等必要的办公设备和联络设施,实现活动计划、工作制度、代表信息(姓名、单位、职务、联系方式)等上墙公开。

第四章 落实进站人员

第八条 安排代表进站。全县各级人大代表按照就地就近的原则,参加联络站开展的活动,联系原选区选民和人民群众。联络站要认真做好担任领导干部职务的人大代表进站开展活动的协调服务工作,发挥担任领导干部职务代表的示范带头作用,形成代表密切联系人民群众的良好氛围。

第九条 适时调整补充。联络站应根据各级人大换届选举的实际和代表变动情况,及时调整、补充代表联络站进站代表及相关服务保障人员,保证全县各级人大代表进站的全员化,为代表联系群众工作的持续开展奠定基础。

第十条 加强队伍建设。联络站设站长1名、副站长1名,负责做好联络站的服务保障工作。条件成熟的地方,还可聘请熟悉经济法律等事务的专业人员,为代表和人民群众提供义务咨询服务。站长原则上由乡()人大主席兼任,副站长由人大副主席兼任,并报县人大常委会备案。联络站配备联络员1,协助站长、副站长负责联络站的日常工作。

第五章 健全活动机制

第十一条 制订活动计划。联络站要制定年度活动计划,定期组织代表开展接待人民群众活动,并根据各级人大组织的安排,为人大代表向原选区选民和原选举单位报告履职情况提供服务。各级人大代表每年进站参加活动不少于一次,联络站每月至少组织开展一次接待群众活动,不断丰富活动形式和内容,并提前三天以上将活动时间、参加活动的代表姓名、活动主题和内容等事项,通过一定的形式进行公告。

第十二条 明确联系内容。一是向人民群众宣传党的路线、方针、政策和全县各级党委的重大决策部署;二是向人民群众宣传宪法、法律、法规,以及各级人大组织的决议、决定,并了解基层的贯彻落实情况;三是听取人民群众对国家机关和国家工作人员的意见和建议,了解原选区选民或者原选举单位和人民群众的要求,为在本级人民代表大会会议期间参加审议各项议案和报告、提出议案与建议、批评和意见作准备;四是围绕本级人大工作安排,征求人民群众的意见和建议,为应邀列席县人大及其常委会会议、参加执法检查、立法调研、代表主题活动等作准备;五是向原选区选民或者原选举单位报告执行代表职务、履行代表义务的情况。

第六章 规范工作流程

第十三条 完善工作制度。建立健全联络站的接待内容范围、活动安排公告、意见处理反馈、重要情况报告、代表报告履职、台账记录归档等制度,确保联络站规范运行、发挥作用。

第十四条 认真研究整理。人大代表对人民群众提出的意见和要求,要认真研究整理,根据实际情况,以多种方式向本级人大或者有关国家机关和组织反映,并将处理情况及时向人民群众反馈。问题暂时不能解决的,要向人民群众做好解释说明工作。人大代表反映人民群众提出的意见和要求,可以结合审议相关报告,以审议意见的形式提出,也可以形成议案或者建议、批评和意见依照法律规定提出。人大代表在联络站组织的联系群众活动中一般不直接处理问题。

第十五条 转交研究处理。联络站要建立健全分析处理工作机制,协助代表梳理分析人民群众反映的意见和要求,为代表依法履职提供服务。乡()人大要定期对联络站收集到的社情民意进行汇总、梳理、分析和研判,及时将人民群众普遍关注、带有倾向性、普遍性和共性问题送相关部门研究处理。本乡()职责范围内的事项,由乡()人大提交当地政府研究处理;需要县级以上组织处理的事项,由乡()人大报告县人大常委会,由县人大常委会根据事权交给相关部门或逐级向上报告处理。

第十六条 推进信息公开。推进代表联系人民群众信息在网上公开,充分利用乡()人大网页、县人大信息网等载体,及时、准确地公开民意收集情况、民意办理落实情况,以适当方式向人民群众反馈,自觉接受人民群众监督。

第七章 强化组织保障

第十七条 全县各级人大组织代表进联络站开展活动要全面贯彻落实党的十九大精神,按照党委决策部署,聚焦改革发展稳定大局,积极回应社会关切,选准选好活动主题,听取和反映群众意见,发挥代表汇集民意民智、服务中心大局的作用。

第十八条 县、乡两级人大上下联动,合力推进联络站规范化建设,切实为代表联系人民群众提供工作主平台和主阵地。要对联络站站长、副站长和联络员开展业务培训,为联络站建设提供必要的物质保障和技术支持。

第十九条 县人大常委会要加强对联络站建设的工作指导,及时协调解决联络站规范化建设、运行遇到的困难和问题。各乡()人大要充分发挥联络站规范化建设的主体作用,积极主动争取同级党委、政府的支持配合。各乡()要把联络站建设和开展活动所需经费列入本级财政预算,确保联络站各项活动正常开展。

第二十条 加强舆论宣传,把握正确的舆论导向,充分利用各种新闻媒体和自媒体,加强对联络站的宣传,提高联络站在所在乡()区域内的知晓率和群众参与度,推动代表同人民群众建立更加紧密的联系。

第二十一条 全县各级国家机关、组织要切实尊重人大代表的权利,加强同人大代表的联系,支持代表密切联系人民群众。有关机关、组织要采取切实举措,解决代表通过联系人民群众反映的问题,研究采纳代表提出的意见建议。

第八章 附则

第二十二条 本办法自通过之日起施行。

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